广渠路15号地块是北京今年的明星地块,拿地者中化方兴曾表示,将把此地块开发成城市综合体项目。按照如今的土地出让合同,将在2010年1月31日前动工,2012年7月31日前竣工。
“让全社会都来监管”
上述四个“地王”均是居住项目用地,规划建筑面积近78万平方米,如果能按时竣工,对增加住宅供应量的意义不容小觑。
一位国土部知情人士对CBN记者透露,之所以公开上述地块的土地合同内容,是为了加强对其开发全过程的监管,同时也是搭建一个平台,让社会各界都能来监督。而监督的目的,一是防止开发商囤地,二是防止企业通过更改规划等方式向社会转嫁风险。
虽然中国政府曾规定,一年未动工可征收土地出让金20%以下土地闲置费,闲置两年以上可无偿收回,但由于企业对开工期应对有策,以及地方政府执行意愿不强,政策力度大打折扣。
但国土部、国家工商总局去年下发通知,颁布《国有建设用地使用权出让合同》,要求自当年7月1日起土地出让必须签订规范的合同。新版土地合同的重要作用就是加强了对竣工期的约束力度。
国土部调研地王晒太阳
今年过热的土地市场引起了各方关注。一位土地专家对CBN记者透露,国土部曾派出专门的调查小组奔赴广州调研地王晒太阳事件,并将调研结果向国务院进行了汇报。